古巴导弹危机探秘

二十世纪六十年代初，加勒比海地区发生了一场震惊世界的古巴导弹危机。这场危机，差一
点引发一场核战争，世界文明几乎毁灭。在人类进入核时代以来，在美苏军备竞
赛和争夺世界霸权的激烈斗争中，没有任何一次危机达到如此惊心动起的程度。古巴导
弹危机，，值得生活在和平时期的人们去回顾、思考
。    １．逼上梁山
众所周知，古巴是个小国，所处的地理位置，离美国只有几海里，而且地形又有利
于进攻而不利于防守。处于美国后院而离苏联有１１０００公里之遥的古巴，怎么会与
威名赫赫的核大国美国作对呢？
其中缘由，真可以用四个字来概括：逼上梁山。
１９５５年１月１日，古巴取得了人民革命的胜利，推翻了巴蒂斯塔独裁政权。１
月１３日成立了古巴共和国。宣告这一胜利的是领导人民革命的菲德尔卡斯特罗，当
时这位领袖人物年仅３２岁。
新政权成立初期，美国同古巴的关系还比较好。２月，卡斯特罗出任总理，４月访
问美国，还受到艾森豪威尔政府的热烈欢迎。巴蒂斯塔是美国一手扶植起来的傀儡，美
国政府欢迎卡斯特罗，并不是赞赏反对独裁统治，而是企图把古巴纳入美国的势力范围，
巩固它在拉美的统治基础。
无论是卡斯特罗还是他的战友，本来不仅同苏联和其他社会主义国家没有任何联系，
而且甚至对马列主义、对共产主义学说尚无基本的认识。１９５９年６月，古巴新政府
的领导成员发生很大变动，即主张实行较为稳健政策的领导人纷纷离开政府，政府重要
部门绝大多数被主张实行急进政策的人所掌握。美国政府担心控制不了古巴，后院起火，
动摇美国在拉美的统治基础，于是就对古巴新政权产生了怨恨和不满，并且以傲慢的态
度对待古巴，企图逼新政府就范。但是古巴新政府的领导人很有骨气，并不屈服于美国
的压力。这就导致了美国与古巴关系的日益恶化。 
 
１９６１年１月５日，美国竟然宣布同古巴断绝外交关系。同时，从经济上开始对
古巴进行制裁，把一个完全依靠生产和销售糖类来维持国计民生的国家严密地封锁起来，
使它的食糖卖不出去，企图通过卡断经济命脉来扼杀年轻的古巴共和国。
同年４月，在美国的策划下，１０００多名雇佣军登上古巴吉隆滩，妄图以暴力颠
覆卡斯特罗新政府。但是，美国政府没有预料到，７２小时之内，入侵者即被古巴人民
一网打尽。这便是现代史上著名的猪湾事件。然而，美国政府并未就此罢休，反而继续
对古巴施加压力，继续采取敌视古巴的政策。
当时，古巴主要依靠苏联提供武器以反对美国的威胁。在受到美国的强大压力时，
卡斯特罗不得不向苏联寻求援助。苏联当时对古巴的处境表现出异乎寻常的关切，正是
出于同美国争夺霸权的需要，想在拉丁美洲找一个立足点。古巴的求援，正是赫鲁晓夫
求之不得的事情。他认为，古巴局势的发展，直接关系到苏联在拉丁美洲的影响，关系
到苏联的威信及其在拉美的立脚点。古巴和苏联于１９６０年就恢复了外交关系。在美
国同古巴绝交后，苏联就抓住机会，增加了对古巴的经济、军事援助。苏古关系的发展，
也就隐伏着美苏关系的紧张和日后的导弹危机。
被逼上梁山的卡斯特罗，１９６０年秋天在联合国大会上发表了一番慷慨激昂的讲
话。他面对坐在大厅里的美国人说，是你们促使我们寻求新的市场和新的朋友，它们就
是苏联和社会主义世界。在这之后，我们就开始对这种社会主义产生了兴趣并开始研究
它。我们得出了结论：离开社会主义我们就无法改造古巴。这是你们美国人教会我们这
样做的。 
２．草莽英雄的鲁莽行为
１９６２年５月的一天，赫鲁晓夫召集了一个重要会议，参加者有科兹洛夫、米高扬、马利诺夫斯基元帅、外交部长葛罗米柯、火箭部队司令比留佐夫元帅、苏联驻古巴
共和国大使阿列克谢耶夫、苏共中央主席团候补委员拉希多夫。会议讨论古巴问题  .赫鲁晓夫  因此，在赫鲁晓夫看看来，向古巴部署导弹显然是恢复苏美平衡的一个快捷、便宜的
千载难逢的机会。从军事角度来说，在古巴安置大约６０枚导弹，有的射程１０００英里，少数射程１５００英里到２０００英里，而且可以避开美国的预警系统，因而事实
上就会使苏联打击美国的能力增加一倍。不管怎么说，它至少也是一个政治和宣传上的胜利，可以巩固古巴领导人卡斯特罗的地位，从政治、经济和军事上控制古巴，从而把
古巴作为同美国进行政治交易的筹码，以增强苏联的威慑能力。赫鲁晓夫或许也知道可能会面临严重的军事冲突，但思前想后，觉得这场大赌博还是值得一试的  。   经过伪装的第一批武器是在７月下旬用商船运抵古巴的。美国中央情报局的情报人员，从古巴难民口中获悉了古巴港口比往常显得繁忙的情报，进行了观察研究。三个星期后，中央情报局给肯尼迪总统送送去了一份紧急报告。这份报告说，苏联大概在古巴已建立了地对空萨姆导弹发射阵地    １０月１４日是星期天。在这个万里无云的星期日凌晨，两架美国Ｕ—２飞机从南
向北飞过了古巴西部上空。其中一架由小鲁道夫安德森少校驾驶，他们拍摄了大量照片。执行任务归来后，底片迅速送到洗印室，再送到判读中心，由专家们仔细地研究放
大照片上的每一个画面。１０月１５日，星期一傍晚，在判读模糊不清和错综复杂的记号时，他们认出了一座发射台、许多发射弹道导弹的建筑物，甚至在圣克里斯托瓦尔地
区还发现了一枚中程弹道导弹。根据其他的挖掘工程来看，似乎还在修建射程为２０００英里的中远程弹道导弹使用的坚固的永久基地。而且，美国鉴定专家确信，发射装置
上安装的是导弹核武器。    １０月１６日，肯尼迪总统才得到上述情况的汇报。他对赫鲁晓夫欺骗他的行为非常恼怒，并立刻意识到这件事关系重大。他没有料到苏联人在古巴这样一个地方会采取如此轻率和冒险的行动，没有料到转眼之间古巴戏剧性地拥有了在西半球仅次于美国的最大的、装备最好的军事力量。肯尼迪感到，苏联导弹造成了一种严重的威胁，要是不
猛烈回击，那就会有损他的政府在国内外的形象，激起公众对他的不信任，并使美国如芒在背。肯尼迪决定，要使苏联明白美   国不惜一战的决心     。
3.封锁还是空袭
１９６２年１０月１６日晨，肯尼迪总统听过国家安全事务助理乔治邦迪的汇报之后，立即指示邦迪召集政府主要成员在上午１１点４５分开会，讨论对苏联把导弹运进古巴的对策。    在美国方面看来，封锁是有吸引力的。它的好处是使美国可以更有节制地升级，根据形势发展的需要逐步升级或迅速升级。它可以作为向赫鲁晓夫发出的一种明白无误的，而又不是突然的或屈辱性的警告，让他们了解美国人期待他采取什么行动。由于封锁是慎重的，可以避免重大伤亡，可以避免进攻古巴领土，所以它比空袭更容易为其他国家所接受，使美洲国家和盟国支持美国初步采取的立场，并使以后需要采取的行动，不论是空袭还是封锁    ．
４.海上封锁
肯尼迪１０月１９日作出海上封锁的决定之后，美国政府就迅速行动起来。当天下午６点，召开了自古巴导弹危机发生以来美国第一次国家安全委员会会议。国务院的官员开始对美洲国家组织开展拉拢工作，艾奇逊被委以重任，派到欧洲去向戴高乐和北约组织通报美国即将采取的行动。美国新闻署给了各家私营电台一项重要的专题转播任务，把肯尼迪将要发表的演说，用西班牙语对古巴和拉丁美洲播放其他行动，都更有可能得到他们的支持。    同一天晚上７点，肯尼迪在白宫他的书房里，向美国和全世界发表广播讲话，通告了苏联在古巴部署核导弹的事实。肯尼迪认为这一"秘密、迅速和异乎寻常的导弹设施"是“蓄意的挑衅和对现状作出的毫无道理的改变，是美国不能接受的"。他说，苏联的行动是对国际协议和宪章的公然蔑视，也是对它自己的多次公开警告的公然蔑视。在特别提到那些导弹将能够打击西半球的大部分城市后，肯尼迪总统又以强调的语气列举了美国即将采取的"初步措施"：
（１）对一切正在驶往古巴的进攻性军事装备实行海上“隔离"；
（２）增加对古巴及其领土上军事集结的监视，如果苏联继续作进攻性准备，美国就有正当理由准备采取进一步的行动；
（３）从古巴发射的任何导弹将被认为是苏联对美国的攻击，因而，需要对苏联作出全面的报复性反应；
（４）加强美国在关塔纳摩基地的力量，疏散军事人员的家属；
（５）立刻召开美洲国家组织会议，讨论对西半球安全的威胁；（６）召开联合国安理会紧急会议，审议对世界和平的威胁；（７）呼吁赫鲁晓夫放弃"统治世界的方针"，共同作出历史性的努力。      在演说中，肯尼迪告诫道：“我们已开始的努力是困难和危险的"，而"最大的危险将是我们不采取任何行动"。他威胁说：“我们不会过早地或不必要地冒全球性核战争的风险。在核战争中，甚至胜利的果实也是到嘴的灰烬，然而到了必须面对这种风险的时候，我们也决不畏缩。”
１０月２３日，在肯尼迪发表演说后的１３个小时内，苏联毫无反应。但实际上，克里姆林宫是一片混乱。赫鲁晓夫没有料到，古巴导弹基地会这样快地被发现，而且美
国是这样快地实行了海上封锁。赫鲁晓夫之所以选择秋季在古巴部署核导弹，是因为他认为秋季是飓风季节，会妨碍美国Ｕ—２侦察飞机的越境飞行，而且也正值美国政府竞
选，即便发现，肯尼迪政府也不会采取激烈行动；加之，苏联的技术已大大缩短了建造核导弹发射场所需要的时间。直到１３个小时后，即莫斯科时间１０月２３日下午３点，苏联才有了第一个反应。塔斯社开始发表苏联政府的第一个声明，谴责美国的海上封锁是"海盗行为"，宣称，苏联决不会指示那些驶向古巴的苏联船只的船长服从美国海军的命令，如果美国要对苏联船只采取任何干涉行动的话，苏联将不得不采取必要和适当的措施，以保卫自己的权利。此时，苏方态度仍很强硬
５.世界危在旦夕
在肯尼迪发表广播讲话以后的５天中，即从１０月２３日至２７日，局势紧张到几乎"难以忍受的程度"，核战争的阴影笼罩着整个加勒比海上空，整个世界危在旦夕
６核战争有惊无险
正当国家安全委员会执行委员会在激烈紧张地辩论应采取什么对策和一筹莫展的时候，罗伯特肯尼迪灵机一动，想出了一个摆脱危机的办法。他说，为什么不可以不理
睬赫鲁晓夫的第二封信而只回答第一封信呢？为什么不可以把星期六抛开而只集中在星期五上面呢？肯尼迪总统对他弟弟这一想法很感兴趣，决定最后一次暂时按兵不动，再
给他的外交顾问们一次机会  。 １０月２８日，星期六。莫斯科电台广播了还没有来得及校阅的赫鲁晓夫的回信。
信中说：
“我非常理解您以及美国人民对于您所称为进攻性武器所感到的忧虑，这的确是一种可怕的武器。您和我都了解，这是一种什么性质的武器。    为了尽快地消除这一危及和平事业的冲突，为了给渴望和平的各国人民以保证，苏联政府除了此前已下达的在武器的建筑工地停止施工的命令外，现又下达新命令拆除您所称为进攻性的武器，并将它们包装运回苏联。”
随着这一句话的播出，这场严重的古巴导弹危机结束了。信中没有再提撤出美国在土耳其的导弹为对等条件，而是表示：    “我对您１９６２年１０月２７日信中所作的声明表示尊重和信任；这个声明说不会进攻和入侵古巴，不仅美国方面不会这样做，而且西半球的其他国家也不会这样做。这是您在您那封信中所说的。既然这样，促使我们对古巴给予这种性质援助的动机也就不存在了。……正如我已在１０月２７日的信中通知您的那样，我们准备就让联合国代表核实对这些设施的拆卸达成协议。”    赫鲁晓夫说，放眼未来，"我们都愿意就禁止原子和热核武器、普遍裁军以及其他有关缓和国际紧张局势的问题继续交换意见"。    肯尼迪随即发表声明，欢迎赫鲁晓夫的"有政治家风度的决定"，说这是"对和平作出
了重要而积极的贡献"。美国要求苏联除撤走导弹和导弹发射架外，还必须撤走伊尔－２８型轰炸机。    １１月２１日，赫鲁晓夫下令在３０天内全部撤走在古巴的导弹、飞机及其他军用设施。随之，美国也终止了对古巴的海上隔离措施。
7。危机结束的原因
古巴导弹危机之所以得到控制，引爆战争的导火索之所以在燃烧途中被剪断，原因可以归纳为四个方面。    第一，美苏对核战争存有共同的恐惧心理。因此，危机出现以后，双方领导人的基本考虑是防止危机失控，避免“双方都打不赢的战争"。    肯尼迪总统１９６１年９月向联合国大会发表的演说，就指出人类生活在历史上最危险的时期，所有的男女和儿童都生活在达摩克里斯的一柄核剑之下，如果发生大规模的核战争，那么末日就来临了。那时在头１８小时里将有１亿５千万人死于非命，相当于美国在不到一天的时间里经历了５００场第二次世界大战，人类就会像恐龙一样，从地球上消失    赫鲁晓夫在写给肯尼迪的第一封私人信件中，也把世界比作诺亚方舟，因为"纯洁者"和"不洁者"都要方舟不沉，不管他把自己列入哪一类。肯尼迪回答说，他很喜欢这个比喻，不管美苏两国的思想有何不同，它们的合作对防止爆发另一次毁灭地球的战争是必需的。    不想让事态扩大到不可收拾的地步，正是肯尼迪选择封锁而反对空袭的一个很重要的原因。肯尼迪担心，如果美国入侵古巴或进行空袭，很可能导致双方的措施与反措施，行动与反行动，使这个不幸的世界陷入可怕的绝境。因此，他特别希望避免你来我往，变本加厉，导致对抗升级的武装冲突。    苏联虽然把核武器运到古巴，但并不是想采取与美国拚死一战的方针，而是企图"既能对付美国威胁，又能避免战争"。苏联最初并未料到美国的反应会如此强烈。事态恶化后，赫鲁晓夫不想进一步激化矛盾、冲突，而是要求肯尼迪共同关心如何拯救和平，他意识到核时代的世界大战是人类的灾难。
第二，核均势使对立双方都顾虑重重。美国当时的国防部长麦克纳马拉，后来在回答几位苏联政界和科学界的领导人关于什么是核均势的问题时说：“当每一方都认识到，
如果向对方发动战略进攻，随之而来的将是一场使自己遭到难以忍受的损害的报复性回击，因而谁都不敢发动这样的攻击时，这时就存在着均势。"他特别强调，１９６２年１
０月古巴导弹危机时，就存在着均势。那时候，美国大约有５０００枚战略核弹头，苏联仅有３００枚。尽管美国有着１７∶１的优势，但肯尼迪总统和麦克纳马拉都知道，
即使发动一次核攻击可以摧毁苏联，然而苏联仍会有幸存下来的几十件核武器可以对美国进行回击，从而使几百万美国人丧生。因此，他们在危机发生时，并没有考虑首先发
动核攻击。
第三，苏联在面临强大威胁的情况下决定退却。肯尼迪在他上任后的三年中，建立了人类有史以来最强大的军事力量，也是美国在和平时期规模最大、发展最快的军事力
量，它一共花费了约１７０亿美元的追加拨款。这就为他提供了一个可以发挥"从最大规模的威慑力量到最微妙的影响"的多方面作用的武器库。他对"威慑力量"的精确含义和需
要，作出了更为明确的解释，即：“这是一支相当大的核力量，足以保证：（１）总的说来，通过使敌人看不到任何获胜乃至生存的前景，给予敌人营垒中任何一个通情达理
的决策者以尽可能强烈的刺激，使他不敢发动进攻。（２）具体说来，按最悲观的设想，使能够顶得住可能发生的最严重进攻的我们那部分武装力量，（ａ）倘有必要的话，能
够摧毁侵略国的城市和人口；（ｂ）能够摧毁其余下的绝大部分军事力量，同时能够保持我们自己的一定的后备力量，使敌人确信，他们既不能摧毁我们，也不能赢得战争。”
１９６２年，美苏战略核武器及运载工具的对比情况如下表：

洲际弹道　　　　潜艇发射弹　　　　远程轰炸机
导弹（枚）　　　道导弹（枚）　　　　（架）
苏联　美国　　　　苏联　美国　　　　苏联　美国
７５　２９４　　１４４　１９０　　　　　６００

从表中可以看到，美国的洲际弹道导弹和远程轰炸机分别是苏联的４倍和３倍；而潜艇发射弹道导弹数美苏之间是１４４：０。此外，当时美国军方估计，倘若美苏在加
勒比海地区进行常规武器的较量，苏联也处于绝对不利的地位。苏联常规力量相对弱小的一个直接结果是：平常规部队无力支援遥远的古巴。核力量与常规力量都不占优势，
无疑是赫鲁晓夫决定退却的极重要的因素。肯尼迪总统认为：“决定性的因素是我们集结在佛罗里达的常规军事力量，它使赫鲁晓夫相信，他的对手是十分认真的。如果他不
屈服，就真的可能出兵古巴。有趣的是，一旦让他相信了这一点，几乎不需要开展什么外交活动，他就同意退却了，而且几乎不曾考虑什么丢面子的问题。"肯尼迪总统事后还
与其特别助理小阿瑟施莱辛格说过：“如果事情发生在他们（苏联人）拥有优势的那种地方，他们国家的安全在那里有直接牵连，以及他们能够使自己和别人都相信他们是
正确的，那么，情况就会是两样了。”    第四，当时的国际氛围对苏联也十分不利。苏联的国家安全利益在古巴没有直接牵连，因此，苏联在古巴部署导弹一事，找不到能够自圆其说的正当理由，也就无法获得普遍同情和支持。相反，西欧及北大西洋公约组织普遍表示支持美国。在巴黎，戴高乐
在接见美国总统特使迪安艾奇逊时表示，美苏之间"如发生战争，我将同你们站在一起"。在波恩，阿登纳和戴高乐一样，表示了"坚持支持美国的立场"。同时，在联合国安理
会，美国常驻联大代表史蒂文森和苏联常驻联大代表瓦列里安佐林就古巴有无苏联核导弹问题进行了激烈的辩论，史蒂文森当场向与会各国代表提供了有关苏联导弹的照片
证据，"结果在世界公众面前又给了佐林的狡辩以致命的一击"。另外，非洲当时在战略上对苏联有着极大的重要性。因为它飞往古巴的飞机，必须在非洲的机场加油。可是，
在通向古巴的航线上，几内亚的塞古杜尔（卡斯特罗的好友）和阿尔及利亚的本贝拉都向肯尼迪保证，"他们将拒绝给予俄国飞机的过境权"。原因是，他们都反感苏联在
别国领土上建立军事基地。出于地区安全的考虑，美洲竟有１９个国家公开支持对苏联的"隔离"措施。美洲多数国家的支持显得尤为重要，"因为要是没有这种支持的话，苏联
很可能要对隔离检查的合法性提出挑战"。
8．争夺并没有终止
在古巴导弹危机中，美苏为争夺世界霸权，已走到战争边缘。美国在这场核战争讹诈中占了上风，但是苏联并没有因偷运导弹失败而就此罢手。它深感实力不如美国，此
后开始更加狂热地发展核武器及常规武器，特别是海军力量，继续加强古巴这一前沿阵地，并以此为跳板，向中、南美洲大肆渗透，同美国开始了新一轮的角逐。    核大战的危险暂时过去了，但世界并不太平。只要有霸权主义存在 ，世界就不会安宁。